I. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет условия и порядок проведения
регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая практика
территориального общественного самоуправления» (далее – Конкурс).
1.2. Организаторами Конкурса являются:
— Ассоциация «Совет муниципальных образований Тульской
области»;
— администрации муниципальных районов (городских округов).
1.3. Участниками Конкурса являются органы территориального
общественного самоуправления (далее – ТОС), реализующие социально
значимые проекты и проекты в сфере развития территориального
общественного самоуправления.
1.4. Лучшая практика ТОС – это выигравший конкурс, комплекс
мероприятий (проект), разработанный и реализованный участником,
направленный на решение социально – экономических, общественных
вопросов на местном уровне и реализуемый собственными силами и, в том
числе, при поддержке партнерских организаций.
1.5. Конкурс проводится с 15 февраля по 15 марта 2022 года.
1.6. Выделение денежного приза осуществляется за счет средств
Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области».
1.7. Итоги конкурса и лучшие практики ТОС освещаются в средствах
массовой информации, а также на официальных сайтах организаторов
конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
II. Цели и задачи Конкурса
2.1. Цель проведения Конкурса — развития ТОС в Тульской области,
повышения гражданской активности населения, поддержки общественных
инициатив граждан.
2.2. Задачами Конкурса являются:
2
— выявление, поощрение, распространение применения
и популяризация примеров лучшей практики деятельности органов ТОС;
— привлечение граждан, проживающих в границах территории
осуществления территориального общественного самоуправления, к участию
в социально значимых мероприятиях;
— формирование и распространение лучших практик ТОС
в муниципальных образованиях Тульской области.
III. Номинации Конкурса
3.1. Конкурс проводится по следующим номинациям, отражающим
практику организации работы ТОС и решение вопросов местного значения
органами ТОС (далее – номинации Конкурса):
3.1.1. Благоустройство и экология:
— организация и проведение благоустройства дворовой территории,
общественных пространств (парков, скверов, объектов культурного наследия
местного значения);
— организация и проведение субботников, акций по уборке мусора
и сбора макулатуры, пластика, металлолома и т.д.
3.1.2 . Формирование здорового образа жизни, физическая
культура и спорт:
— поддержка и пропаганда практик здорового образа жизни,
правильного питания и сбережения здоровья;
— организация и проведение спортивных мероприятий, соревнований,
марафонов;
— организация спортивных дворовых секций и т.д.
3.1.3 Местные художественные промыслы, культурные
инициативы, развитие туризма:
— организация и проведение культурных мероприятий, приуроченных
к празднованию государственных праздников, памятным датам;
— организация тематических выставок, фестивалей;
— организация ремесленных мастерских, творческих досуговых клубов
и студий;
— содействие деятельности, направленной на охрану и восстановление
объектов и территорий, имеющих историческое и культурное значение.
3.1.4. Социальная поддержка населения:
— организация поддержки многодетных семей, малообеспеченных
и социально незащищенных граждан, адресная поддержка указанных
категорий граждан;
— повышение качества жизни людей старшего поколения и людей
с ограниченными возможностями здоровья, в том числе создание условий
для повышения доступности для таких людей объектов и услуг;
3
— деятельность, направленная на приобретение людьми старшего
поколения, людьми с ограниченными возможностями здоровья навыков,
соответствующих современному уровню технологического развития
и социальным изменениям;
— укрепление института семьи и семейных ценностей.
3.1.5. Комплексное развитие территорий:
— решение вопросов в нескольких направлениях деятельности;
— мероприятия, реализованные в нескольких номинациях.
3.1.6. Межпоколенческие связи:
— организация передачи опыта одного поколения и принятию этого
опыта другим поколением в семье и в обществе;
— повышение общественной активности ветеранов путем вовлечения их
в социально значимую деятельность, в том числе в сфере патриотического
воспитания молодежи, трудового наставничества;
— организация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление
традиционных ценностей.
3.1.7. Укрепляем мир общинами:
— развитие добрососедских отношений;
— организация и проведение мероприятий приуроченных
к международному Дню соседей;
— установление и развитие межнационального сотрудничества,
сохранение и защита самобытности и языков народов;
— укрепление межнациональных отношений.
3.1.8. Лучший председатель ТОС (руководитель ТОС),
осуществляющий социальную деятельность на территории ТОС.
IV. Организаторы Конкурса
4.1. Администрации муниципальных районов (городских округов):
— информируют ТОС, действующие на территории муниципального
района (городского округа), о начале проведения Конкурса;
— оказывают методическую помощь ТОС в подготовке заявок для
участия в Конкурсе;
— организуют работу по освещению Конкурса в средствах массовой
информации, социальных сетях, в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет на муниципальном уровне;
— осуществляет иные полномочия, связанные с проведением Конкурса.
4.2. Ассоциация «Совет муниципальных образований Тульской
области»:
— информирует ТОС Тульской области о начале проведения Конкурса;
— ведет прием и регистрацию конкурсных заявок ТОС и прилагаемых
к ним документов для участия в Конкурсе;
4
— анализирует и рассматривает представленные документы;
— организует работу по освещению Конкурса в средствах массовой
информации, социальных сетях, в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет;
— осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения
Конкурса;
— принимает решение о формате проведения заседания конкурсной
комиссии;
— осуществляет выплату денежного приза победителям Конкурса;
— осуществляет иные полномочия, связанные с проведением Конкурса.
V. Участники конкурса
5.1. В Конкурсе вправе принимать участие органы ТОС Тульской
области (юридические и неюридические лица) соответствующие всем
следующим требованиям:
5.1.1. ТОС зарегистрирован не позднее, чем за 1 (один) год до дня
начала приема заявок на участие в Конкурсе;
5.1.2. ТОС не находится в процессе ликвидации, в отношении него
не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве),
деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством;
5.1.3. у ТОС отсутствует просроченная задолженность по налогам,
сборам и иным обязательным платежам;
5.1.4. ТОС должен быть организован в соответствии с Федеральным
законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5.2. Участники Конкурса распределены по следующим категориям:
5.2.1. городские ТОСы (органы ТОС осуществляющие свою
деятельность в городских населенных пунктах);
5.2.2. сельские ТОСы (органы ТОС осуществляющие свою
деятельность в сельских населенных пунктах).
VI. Конкурсная комиссия
6.1. Для проведения Конкурса решением Правления Ассоциации
«Совет муниципальных образований Тульской области» утверждается
количественный и персональный состав конкурсной комиссии.
6.2. В состав конкурсной комиссии входят:
— председатель конкурсной комиссии;
— секретарь конкурсной комиссии;
— члены конкурсной комиссии.
5
6.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
— анализирует и рассматривает представленные заявки;
— осуществляет оценку заявок по критериям, определенным в разделе
VIII настоящего Положения;
— при необходимости организует выезд членов конкурсной комиссии
для проверки сведений, указанных в представленных заявках;
— подводит итоги Конкурса, определяет победителей Конкурса.
6.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее половины от установленного количества членов
комиссии.
6.5. Решение конкурсной комиссии принимается открытым
голосованием простым большинством голосов.
При равном количестве голосов «за» и «против» голос председателя
конкурсной комиссии является решающим.
VII. Порядок проведения Конкурса
7.1. Решение о проведении Конкурса и утверждении настоящего
Положения принимается Правлением Ассоциации «Совет муниципальных
образований Тульской области».
7.2. Исполнительная дирекция Ассоциации «Совет муниципальных
образований Тульской области» (далее – Исполнительная дирекция)
размещает на официальном сайте Ассоциации «Совет муниципальных
образований Тульской области» информационное сообщение о проведении
Конкурса, которое содержит информацию о сроках и месте приема
конкурсных заявок, а также о перечне документов, необходимых для участия
в Конкурсе и требованиях к конкурсным заявкам.
7.3. Конкурс проводится в два этапа:
7.3.1. I этап Конкурса (с 15 февраля по 15 марта 2022 года):
на I этапе конкурса Исполнительной дирекцией проводится прием,
регистрация и анализ конкурсных заявок и прилагаемых к ним документов.
Для участия в Конкурсе руководители ТОС, изъявившие желание
принять участие, представляют в Исполнительную дирекцию заявку
на участие в Конкурсе:
— в соответствие с формой согласно выбранной номинации
(приложение 1, приложение 2 к настоящему Положению);
— в электронном виде на эл.почту Исполнительной дирекции:
SovetMO@tularegion.ru.
К заявке прилагаются:
— презентационные материалы, фотоматериалы;
— согласие на обработку персональных данных (приложение 3
к настоящему Положению);
6
— скан-копии наград (федеральные, региональные, муниципальные)
председателя ТОС для участия в номинации «Лучший председатель ТОС».
7.3.2. II этап Конкурса (с 16 марта по 18 марта 2022 года):
Конкурсная комиссия рассматривает, анализирует и осуществляет
оценку предоставленных участниками заявок по критериям, определенным
в разделе VIII настоящего Положения.
Члены конкурсной комиссии по итогам оценки конкурсных заявок
заполняют по каждому участнику оценочные листы согласно приложению 4
к настоящему Положению.
Секретарь конкурсной комиссии производит подсчет набранных
участниками Конкурса баллов по оценочным листам.
Победителями Конкурса считаются участники, набравшие наибольшее
количество баллов по результатам оценки заявок в каждой номинации.
Об определении победителей Конкурса конкурсная комиссия
принимает соответствующее решение, которое подписывает председатель
и секретарь конкурсной комиссии.
В случае если конкурсная комиссия по результатам оценки
представленных документов отдельно отметит какую-либо конкурсную
заявку, не признанную победителем, но по своему характеру
заслуживающую отдельной высокой отметки, то решением конкурсной
комиссии участник, являющийся автором данной заявки, может быть
награжден поощрительным призом. Количество поощрительных призов
не может превышать 3.
7.3.3. Размещение итогов Конкурса на официальном сайте Ассоциации
«Совет муниципальных образований Тульской области» осуществляется
не позднее 23 марта 2022 года.
Обобщение выявленных по итогам Конкурса примеров лучших
практик ТОС публикуются в сборнике и размещаются на официальном сайте
Ассоциации «Совет муниципальных образований Тульской области».